Mairie d'Aix-en-Provence

Passionnément aixois

2026-10-07T14:10:00Z

LE GROUPE PASSIONNÉMENT AIXOIS

LA MÉTROPOLE DANS LE DUR

par Sophie Joissains

Depuis plus de 5 mois, la Métropole est entrée dans une nouvelle ère et la gouvernance repose désormais sur une représentation pluraliste des différentes typologies de communes et d'étiquettes politiques de leurs représentants. En effet, le Bureau Métropolitain est composé de représentants de tous les ex-territoires, de communes de tailles différentes dont les maires sont aussi bien à droite, qu'au centre ou à gauche.

La Métropole se heurte aux difficultés tant structurelles, ce qui était prévisible et dénoncé dès le départ par Maryse Joissains ainsi que par 87 maires sur les 92 que compte la Métropole – dont les arguments n'avaient pas été entendu par le Gouvernement et le Maire de Marseille à l'époque – que conjoncturelles (inflation, déficit abyssal de l'État), conduisant à des baisses drastiques des dotations aux collectivités.

Sans refaire une nouvelle fois la démonstration, maintes et maintes fois produite depuis 2012, il faut tout de même convoquer l'histoire pour comprendre la situation actuelle et envisager des solutions.

Chaque ex-EPCI a mis dans la corbeille de la mariée sa situation financière (dont des dettes parfois plombantes), son organisation administrative (dépendant de son statut), ses compétences (très hétérogènes dans chaque territoire) et par conséquent son régime de redistribution financière aux communes.

La Métropole Aix-Marseille-Provence concerne un territoire 6 fois plus grand que le Grand Lyon et 4 fois plus que le Grand Paris, avec des disparités géographiques, urbaines, sociales et culturelles notables. Une moitié tournée vers la terre et l'autre vers le littoral avec comme ville-centre une mégalopole d'un million d'habitants avec des problématiques propres et uniques en France.

Pour rappel, les intercommunalités ont été créées avec l'objectif avoué d'aider les communes, notamment les plus petites, à faire face à leurs obligations de service public et dans l'objectif caché au grand public, celui-là, de réduire le nombre de communes.

J'ai encore en mémoire le mot d'un préfet me disant sans sourciller qu'un jour Aix-en-Provence serait la banlieue chic de Marseille, et que les petites et moyennes communes disparaîtraient.

Bref, les lois MAPTAM et NOTRe ont traduit ces objectifs en créant les Métropoles de Paris, Lyon et Marseille, lesquelles connaissent toutes, aujourd'hui, des difficultés endémiques importantes.

Avant la création de la Métropole AMP, pas moins de 6 intercommunalités existaient au sein de ce périmètre. Elles avaient des niveaux d'intégration différents. Certaines avaient fait le choix de transférer un nombre de compétences important ainsi que des équipements trop onéreux. D'autres avaient préféré en laisser la maîtrise aux communes, ce qui permet une autonomie et une adaptation, une programmation plus fine au niveau de l'attente des usagers. Les intercommunalités subventionnaient alors les communes et les équipements phares, permettant ainsi des politiques publiques ambitieuses.

Aujourd'hui, la Métropole affiche un déficit de 143M€, dû en grande partie au budget annexe des transports qui a nécessité un reversement de 117M€ du budget général (les investissements promis par l'État n'ont pas généré les recettes nécessaires en contrepartie, ce qui là aussi était prévisible) et 19 M€ de subvention sur les 49 budgétés chaque année par les structures du territoire, qui n'ont pas - au regard du trou financier et de l'analyse logique de la Chambre régionale des comptes et du préfet – été engagés.

Selon l'analyse de l'État, 90 M€ d'économies doivent se faire sur la structure et 53M€ sur les reversements aux communes, tels qu'hérités des anciennes intercommunalités.

Ceci n'est évidemment pas soutenable pour nombre d'entre elles et menace lourdement leurs services publics. De même, les magnifiques politiques sportives, culturelles et concernant l'insertion et l'emploi de nos territoires, risquent de se trouver immédiatement aliénées par les 19M€ qui n'ont pas été votés.

Autre sujet d'inquiétude : la CRC et le Préfet ont préconisé 53M€ d'économies sur les reversements aux communes, mais sur des enveloppes différentes. La CRC, sur la dotation de solidarité communautaire, existant à la Métropole depuis 2023 et ayant connu une augmentation conséquente depuis. Le préfet, sur l'enveloppe des Attributions de Compensation – montant versé par les anciennes intercommunalités aux communes, tenant compte en grande partie de l'ancienne taxe professionnelle, ainsi que du volume de compétences transférées par les communes à leur intercommunalité.
Cette enveloppe entre depuis bien longtemps dans le budget de fonctionnement des communes.
Sa diminution et sa variabilité possible pourraient, non seulement conduire au désastre financier monstre de nos communes – la nôtre à terme, n'y échapperait pas – mais introduiraient aussi une incertitude et une déstabilisation majeures dans les politiques publiques menées par l'ensemble des communes.

Face à cette situation alarmante, j'ai proposé, à l'instar de ce qui s'est fait sur la Métropole du Grand Paris, de sortir la compétence « Transports », pour laquelle serait créé un Établissement Public auquel participeraient l'État, les entreprises, ainsi que les différentes collectivités. Cela aurait le mérite d'un contrôle, d'une responsabilisation des acteurs avec, évidemment, un risque majeur obéré : celui de mettre en péril le budget de l'intercommunalité métropolitaine et de ses communes membres.

Le Président de la Métropole AMP, ainsi que 36 autres présidents de métropoles, ont fait la demande au Gouvernement d'augmenter, comme c'est le cas sur la Métropole du Grand Paris, le versement mobilité. Cette taxe s'applique aux entreprises de plus de 10 salariés et peut être modulée en fonction de périmètres restreints à l'intérieur du territoire métropolitain. Cela permettrait de l'augmenter ou pas, de manière variable ou pas, selon le surcroît de service de mobilité demandé. Ceci ne pouvant, en tout état de cause, se faire sans une concertation élargie auprès des usagers et des entreprises.

Les maires du Pays d'Aix et moi-même souhaitons aussi effectuer un travail d'objectivation des ressources comme les reversements aux communes (AC et DSC), les subventions aux équipements d'intérêt métropolitain, que la Métropole octroie par territoire et par commune, de façon à ce que chacun soit au fait des financements réels des compétences concernées avant d'opérer une possible redistribution. Nicolas Isnard devrait répondre prochainement à notre courrier.

L'État, alarmé par la situation de la Métropole AMP, a décidé de faire diligenter une mission dirigée par Dominique Bussereau (ancien Ministre) et Jean-François Debat (Maire de Bourg-en-Bresse et Président du Comité des Finances Locales) fin septembre, pour auditer les élus du territoire sur la situation financière de la Métropole et faire remonter des propositions de réforme.

Je vous en dirai plus bientôt...

HOMMAGE AUX SOLDATS DU FEU, HÉROS DE L'ÉTÉ 2026

À l'occasion du début des vacances scolaires, alors que les prémices d'un été caniculaire nous ont rappelé à quel point notre planète était en tension d'un point de vue environnemental et climatologique, nous étions loin d'imaginer l'ampleur des incendies de cet été 2026.

En France, ce sont plus de 70.000 hectares qui ont été parcourus par les flammes, dont la moitié pour le département de la Gironde (37.000 ha). Notre Département, pour sa part, a eu à déplorer près de 300 ha d'incendies.

Nous avons une pensée émue pour les 4 sapeurs-pompiers décédés cet été, pour les 129 pompiers intoxiqués et pour l'ensemble des pompiers de tous les départements qui ont dû lutter pour nous protéger.

Lorsque l'on sait que nombre de départs de feu sont le fait de pyromanes ou simplement de « négligences » humaines, on ne peut se résoudre à ce que des évènements tragiques interviennent chaque été. La prévention doit se poursuivre plus intensément et les responsables sévèrement punis.

Nous saluons bien évidemment les bénévoles du Comité Communal des Feux de Forêt, intégré au sein de la réserve communale de sécurité civile. Nous leur disons MERCI pour leur courage et leur vocation solidaire et sécuritaire.

LA BAISSE DE NATALITÉ À L'ORIGINE DE FERMETURES DE CLASSES À AIX-EN-PROVENCE

Notre commune a connu 1 550 naissances en 2015, 1 276 en 2025 et les prévisions pour 2030 sont autour de 1 200. Ces chiffres ont malheureusement un impact direct sur la composition de nos écoles maternelles et élémentaires.

En 2026, 8 505 petits aixois sont scolarisés dans le public et 1 634 dans le privé, soit un total de 10 139 élèves. Les prévisions de l'INSEE pour 2030 sont une perte d'environ 600 élèves, toutes sections confondues.

Il faut donc s'attendre à des scenarii de fermeture de classes d'ici 5 ans de la part de l'Éducation Nationale. Pour la rentrée 2026, 12 écoles sont concernées par des fermetures de classes et 5 par des ouvertures.

La municipalité a affiché depuis le dernier mandat, une priorité éducative au travers du plan « Bien vivre à l'école » (1 Atsem par classe, qualité et prix de la cantine, rénovation thermique des bâtiments et végétalisation des cours d'école entre autres) et continuera dans ce sens.

Grâce aux très bonnes relations avec le DASEN, et malgré la décision de l'Éducation Nationale de fermetures de classes, nous avons pu avoir des classes où il y avait un peu moins d'enfants que ne le préconisait le Ministère. Nous continuerons à faire preuve de persuasion auprès du DASEN pour les rentrées à venir afin de solliciter que nos petits aixois puissent bénéficier des conditions d'enseignement favorables de la part de l'État, à la hauteur des efforts financiers que consent la commune pour son plan « Bien vivre à l'école »

- Majorité municipale

Passionnément aixois

2026-07-30T14:25:00Z

LE GROUPE PASSIONNÉMENT AIXOIS

LE BUDGET AIXOIS, UN REMPART CONTRE LES INCERTITUDES LIÉES AU CONTEXTE INTERNATIONAL ET NATIONAL

Les 15 et 22 mars dernier, ont eu lieu les élections municipales. Au terme de celles-ci, la liste
Passionnément Aixois a remporté la majorité des suffrages. Les priorités ont clairement été définies durant la campagne : préserver les Aixois, améliorer leur quotidien et construire la ville de demain.

Il est normal que ces priorités soient au coeur du budget présenté au vote du Conseil Municipal du 30 avril. Préserver les Aixois, c'est renforcer la sécurité au quotidien, garantir la propreté de nos rues et protéger tous les habitants de chaque quartier et village qui composent notre belle cité.

Le budget 2026 prévoit notamment le recrutement de policiers municipaux, l'installation de nouvelles caméras, le renouvellement d'une partie de notre matériel de nettoiement de notre espace public et tant d'autres projets.

Pour améliorer le quotidien et la qualité de vie à Aix, notre équipe a fait le choix difficile de ne pas augmenter ses taux d'imposition. Rappelons que pour chaque impôt local, l'État fixe les bases à la baisse, à la hausse ou au même niveau que l'an passé. Et les différentes collectivités et intercommunalités votent annuellement des taux sur ces bases. Ces taux restent inchangés pour Aix-en-Provence depuis 30 ans ! En 2026, nous avons décidé de maintenir nos taux de 18.94 % pour la taxe d'habitation sur les résidences secondaires, 32.69 % pour la taxe foncière sur les propriétés bâties et 12.37 % pour la taxe foncière sur les propriétés non bâties.

Le reste des impôts locaux ne concernent pas la commune qui ne vote pas de taux et ne perçoit pas de recettes. Ils sont essentiellement économiques et concernent la Métropole Aix-Marseille-Provence (Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères, Contribution Foncière des Entreprises, Versement Mobilité, Taxe GEMAPI...).

Cette promesse de campagne est tenue malgré les facteurs exogènes qui touchent notre collectivité, comme le coût des carburants lié au contexte international, la baisse des dotations de l'État, l'absence de budget métropolitain et les baisses financières de nos partenaires locaux (Région Provence-Alpes-Côte-d'Azur et Conseil Départemental des Bouches-du-Rhône fortement ponctionnés par l'Etat pour participer au déficit du budget national). Cela impose plus que jamais de repenser les dépenses au regard des priorités
municipales.

Enfin, construire la ville de demain suppose de ne pas cesser d'investir, mais de prioriser nos engagements sur la transition énergétique, de maîtriser l'urbanisme et de développer un programme ambitieux en matière environnementale pour les générations futures.

Au total, le budget principal de la Ville s'établit à 330.5M€, dont 239.2M€ en fonctionnement et 91.2M€ en investissement.

Nous ne méconnaissons pas les difficultés liées au contexte international et national qui se dégrade de jour en jour, mais nous avons fait ce choix d'être un rempart pour les Aixoises et les Aixois. Nous appliquerons la prudence dans les prévisions, et la rigueur dans la gestion du quotidien pour protéger les habitants et absorber les chocs extérieurs.

Aussi, les Aixois pourront compter sur plus de sécurité, sur la poursuite du Plan École pour accompagner nos enfants, sur une transition écologique assumée pour préserver nos ressources et préparer nos générations futures et sur l'accompagnement de notre tissu associatif et entrepreneurial dans les domaines sportif, culturel, social et économique.

UN URBANISME MAÎTRISÉ PLUTÔT QU'UNE QUALITÉ DE VIE DÉGRADÉE

Aix-en-Provence est une ville attractive. On vient visiter son patrimoine, apprendre sur sa richesse historique et culturelle ou encore goûter à son art de vivre en Provence. Mais Aix attire également de nouveaux habitants qui souhaitent s'y installer. Sans compter le besoin des jeunes Aixois qui entrent dans la vie active et sont à la recherche d'un logement.

Au regard des chiffres issus du Plan Local de l'Habitat, voté par la Métropole, notre ville doit construire en moyenne 900 logements par an pour répondre à l'ensemble de ces besoins, dont 25% de logements dits sociaux ou conventionnés pour les bailleurs sociaux.

La position de la candidate, Sophie Joissains, est la même que celle du Maire lors du précédent mandat et elle constitue la feuille de route pour les années à venir. Il faut construire pour permettre à chacun de s'inscrire dans un parcours résidentiel complet, mais selon une stratégie clairement protectrice pour notre ville et ses habitants.

Là où certains ont fait le choix de vouloir construire la ville sur la ville, de densifier le centre-ville et la première couronne, nous avons choisi la qualité de vie. Densifier reviendrait à priver les habitants aixois des aires de respiration que constituent les parcs et jardins du centreville et des noyaux villageois. Densifier reviendrait à créer encore plus de contraintes et de saturation des réseaux de circulation. Cela signifierait également saturer nos services publics de proximité, nos écoles, nos crèches. Densifier reviendrait à dénaturer l'écrin de notre patrimoine historique, et l'âme même de notre cité. Cela ferait ressembler Aix-enProvence à n'importe quelle ville, lui ôtant son charme et son ADN. Sans compter les difficultés liées à la circulation et la pollution en résultant (alors que celle-ci a diminué en 10 ans).

Alors, le choix de Sophie Joissains est clairement de prioriser des sites dédiés à la nécessaire expansion de l'habitat, sans abimer la ville et au contraire, en prenant soin que les nouveaux logements à créer apportent une qualité de vie identique à tous les Aixois. L'écoquartier de la Duranne permet d'accueillir de nouveaux logements dans un cadre environnemental qui se dessine chaque jour un peu plus, proche des grands axes de communication et en charnière avec l'étang de Berre.

Le futur quartier de la Constance est également un choix respectant la qualité des constructions permettant aux futurs résidents, de profiter d'un quartier mêlant habitants, tertiaire et espaces verts, le tout avec une vue imprenable sur la Sainte-Victoire. Un parcours dédié à Cezanne sera d'ailleurs au cœur du projet. L'espace public y sera aéré, la longueur de son artère principale sera identique à celle du cours Mirabeau et la conception des bâtiments sera inspiré du quartier Mazarin. Ce projet prévoit la construction de 3600 logements à échéance 2040.

Rappelons que sur les 90 Ha de la ZAC de la Constance, le choix a été fait par le Maire, de ne construire que 42 Ha avec un poumon vert au centre et un parcours culturel exceptionnel mettant en valeur les points de vue de Cezanne.

Enfin, l'îlot Galice offrira à terme des opportunités de construire du logement à deux pas du centre-ville et facilement accessible en transports en commun.

Plutôt que de dénaturer notre belle cité, Capitale de Provence, nous construisons la ville de demain en prenant soin, comme c'est le cas dans le cadre de la réhabilitation du quartier Faubourg, de penser un habitat bioclimatique qui répond aux marqueurs de la ville des proximités, tout en respectant 25% de logements sociaux et 15% d'accession à coûts maîtrisés.

LE PLURALISME PLUTÔT QUE LA STRICTE PROPORTIONNALITÉ

Avec 47,3 % des suffrages obtenus lors de la quadrangulaire du second tour des élections municipales du 21 mars dernier et 41 élus au conseil municipal, la majorité municipale pouvait réglementairement disposer des trois quarts de l'espace consacré à l'expression des groupes politiques dans le magazine municipal. Soucieux de garantir le pluralisme des opinions et la diversité des expressions, le maire a toutefois fait le choix d'attribuer à l'opposition la moitié de cet espace. Celle-ci bénéficie ainsi de deux pages entières d'expression, contre une seule.

- Majorité municipale